Поиск по сайту:
Электронная версия 15.12.2017 г.

Рубрикатор


 

Форекс. Forex. Дилинговый центр FOREX MMCIS group

 


Вся афиша Саранска и Мордовии

Архив


 декабрь 
 2017 
пн вт ср чт пт сб вс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Социум

ЭРА МЕРКУШКИНА

Отставка Николая Ивановича Меркушкина - важнейшее событие последних лет, поэтому волна комментов 

и серьезного анализа не только не спадает, но и напротив растет. Вот и Дмитрий Сурьянинов, 

генеральный директор холдинга "Медиа Самара", дал подробный анализ деятельности ушедшего губернатора.

Что дальше?

Однажды, в бытность, когда Николай Иванович Меркушкин еще только стал губернатором Самарской области, мне довелось беседовать с ним по поводу его биографии. В числе вопросов, которые обсуждались, был и что называется разгрузочный, вопрос-смешинка, основанный на реальном факте.
В начале нулевых в изданной к очередным выборам биографии Меркушкина рассказывалась история о том, как один из жителей Мордовии, воодушевленный деятельностью ее руководителя, создал путем скрещивания двух существующих разновидностей гибридный фрукт, названный в честь Николая Ивановича. До этого момента не существовавший в природе.
Пять с небольшим лет назад точно также началась история скрещивания двух взглядов, систем, моделей управления, двух очень разных регионов - Мордовии и Самарской области.
Мордовия и Самарская область были, по своему, разными полюсами изначально. Только перевалившая в части урбанизации за 50% Мордовия со столицей Саранском и всего двумя городами - Рузаевкой и Ковылкино никак не билась с Самарской, где уровень урбанизации давно превысил 80%, а число городов достигло 10. Да и Саранск с его 314 тысячами жителей недалеко ушел от Промышленного района Самары с его 280 тысячами жителей. Не стоит даже говорить, что, к примеру, в селе Кинель-Черкассы Самарской области проживало людей немногим менее чем в заявленном городе Ковылкино.
Две системы изначально различались и в экономических параметрах. Валовой региональный продукт Самарской области в 2012 году составлял 937 434,5 млн. рублей, Республики Мордовия - 134 315,6 млн. рублей. Как следствие, в Самарской области изначально было на много порядков более вовлеченных в экономику людей, огромное количество игроков и интересантов, вовлеченных в те или иные сферы бизнеса, связанного с регионом. Как следствие, все время возникала куда большая волатильность любых процессов, связанных с попытками воздействовать на те или иные сферы экономики.
Радикально отличался и подход к управлению. Мордовия изначально пыталась ориентироваться на логику создания и развития татарстанского чеболя - замкнутого экономического и политического пространства, места, где чужих нет по определению. Исключение делалось только для структур федерального масштаба или для жестко регулируемых чужих структур. Никаких рисков. В замкнутых национальных чеболях неважно каких - от Чечни до Тувы такие принципы стандартны и понятны - любая нация стремится к сохранению того, что считает своей землей и своим народом. И они совсем не осуждаются федеральным центром, либо же являются для него неизбежным событием. Т.е собственно их применение было понятно и предсказуемо в нашем случае.
Самара отличалась либеральным подходом ко многим моментам, открытостью рынков, высоким уровнем делегирования полномочий внутри властных команд и одновременно своими проблемами - разболтанностью элиты, бесконечными политическими и бизнес-войнами, абсолютным восприятием происходящего по прин-ципу "живем сейчас, грабим тоже 
сейчас".
Не стоит спорить о том, где было лучше, а где хуже. Системы развивались в стороне друг от друга и каждому предназначалось свое.
Все, что сказано выше, сказано лишь с одной целью - пояснить насколько разными были системы, опыт управления одной из которой пытались применить к другой. Можно даже сказать история их скрещивания была прецедентной.
Как это происходило? Был ли процесс скрещивания позитивным или негативным? Оговоримся сразу - Николай Меркушкин, как и любой человек, не есть что-то абсолютно черное, как и не есть абсолютно белое. Было бы глупо и неправильно говорить о времени его правления в духе некоей мешанины мемов, которыми заполнены самарские соцсети - "понаехал тут, кругом поставил мордоцемент и положил мордовплитку, всех заставил есть мордовскую курицу, сломал фонтан на площади Славы и все далее в этом духе". В реальности те, кто без конца скандируют эти слоганы, даже при тщательном опросе не смогут толком сказать ничего в подтверждение своих доводов. Ни цифр, ни доказательств. Но их эмоции взялись не с пустого места. Откуда?
В попытке реконструкции Самарской области по сценарию, привнесенному из соседней республики, было в достатке и хорошего, и плохого. Многие посылы губернатора Меркушкина были правильными и даже первыми, единственными со стороны власти за многие годы. И более того - они следовали в канве федерального центра, что обеспечивало их поддержку. Это и активная реализация идей реформирования высшего образования, которые замысливались еще при Константине Титове, и массовое продвижение спортивной инфраструктуры, и вывод на первый план публичных мероприятий педагогов, людей труда, одаренных детей и инициативы в области строительства инфраструктуры. И реальная борьба за сохранение в регионе позиций ключевых базисных предприятий - таких как, например, ЦСКБ "Прогресс". Отдельной строкой стоит выделить попытку трансформации сознания элиты и населения путем личного участия. Сейчас, конечно, можно смеяться над уходящим, но отрицать факт личного проведения руководителем области целого ряда избирательных компаний нельзя. Равно как и их результаты, которые только фальсификацией объяснять нельзя. В какой-то степени Николай Меркушкин выступил (особенно в первые два года работы) человеком, пытавшимся показать более социально ориентированный путь движения. Но всегда ли слова удавалось трансформировать в реальные дела?
Нет. Более того возникли серьезные проблемы. Привнесенная извне система управления регионом предполагала стадию абсолютного ручного привода. На уровень первого лица поэтапно замкнулось все. До определения фамилий глав поселений и даже вопросов цвета плитки в городе. Вероятно, все это как-то работало в Мордовии, но в системе большей в кратное число раз привело к началу застойных явлений. Система, где решения принимает один человек и нет спорных мнений, изначально обречена на большое количество ошибок. Но это было полбеды. Проблема в том, что в системе власти в последние годы был возведен в абсолют тезис: "Белый дом - это осажденная крепость, враг у порога". Наличие "врага" привело к искажениям в кадровом вопросе и насыщению команды "Белого дома" людьми "не испорченными" (прямая цитата по Меркушкину), не имеющими в биографии фактов работы в бизнесе, особенно крупном и т.п. И среди них с каждым годом росло количество случайных людей, далеких от понятия профессионализм.
Глава региона возможно (время покажет) делал правильные посылы и продвигал нужные инициативы. Но начинать их реализацию и самое главное завершать было зачастую некому. "Неиспорченные" лакеи - они не менеджеры. Отсюда возник и начал накапливаться объем незавершенного производства, как в прямом, так и в косвенном выражении в виде зависших строек, заявленных проектов и просто невыполненных моральных обязательств. С 2014 года он просто стал нависать снежной лавиной над ушедшей в отставку командой "Белого дома".
Это тоже была не вся беда. "Неиспорченные" люди провоцировали конфликты, которые в подавляющем большинстве были не нужны "Белому дому". Слабо различимые оппозиционные лидеры превращались в фигуры федерального масштаба. И лидер "Белого дома" не был чужд этому процессу, чем усиливал свои проблемы. В конечном итоге все схлопнулось и закончилось в один момент. Кстати, не факт, что по описанным выше причинам. Но на этой ноте. С выкриками и требованиями разобрать стену и выкорчевать всю плитку, а также срочно перестать есть мордовскую куру. Говорить на эту тему, равно как и кричать, будут еще долго. Хотя главное сегодня это совсем не стена с фонтаном, и не вопрос о том класть или нет плитку. Главный вопрос - что дальше?
Получившая несколько раз в своей истории подарки от судьбы Самарская область в данный момент в значительной степени исчерпала все те возможности. И перенос мощностей и вузов в Самару из Москвы в 40-е и стройки 70-80-х, принесшие в область автомобилестроение и нефтехимию, - все это уже далеко в истории. Мы давно не регион-лидер, Самара - далеко не город-мечта, а Тольятти - не столица автопрома, а просто депрессивный моногород. И то, что говорил Меркушкин о местной элите и ее равнодушии к региону, во многом было и является правдой. Поэтому в любом случае стоит сказать ему спасибо за попытку перемен и пожелать, чтобы с его реформами, а точнее с их последствиями, не вышло как с упомянутым выше созданным в его честь гибридным фруктом. Фрукт не выжил. Его составляющие оказались несовместимы.

04.10.2017 №40

________________________________
Отправка СМС

   

  
________________________________

 

 

Новости

УМИРАЕМ И ТЕРЯЕМ

13.12.2017   №
КУПИТЬ АВТОМОБИЛЬ?

13.12.2017   №
© 2008 Все права защищены. ООО "Редакция газеты "Республика молодая".
430000, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Советская, 22, 9 этаж.
Телефоны для справок: 24-45-33, 32-89-12.
Главный редактор А.Ф.Кондрашкин